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面向世界绽开是南沙的伏击职责和专有气质。《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合营总体决议》（下称《南沙决议》）明确提议“共建高水平对外绽开派系”。

2025年，适逢广东自贸进修区南沙片区挂牌十周年。一直以来，南沙以轨制翻新为中枢，积极推动生意、航运、投资、金融、科技、粤港澳合营等各个限制雠校翻新，不息增强绽开派系短处功能。

省商务厅党组通知、厅长，省自贸办主任张劲松给与南边日报记者专访时默示，恒久将广东自贸进修区南沙片区作为重心撑持、发展区域，充分发挥轨制翻新推动高质料发展作用，助力南沙成为国度自贸进修区计谋上的伏击支点。

建机制、抓落实、抓赋能

南边日报：从寰宇来看，南沙是实施首要国度计谋、鼓舞大湾区开荒的伏击平台。靠近新局势新要求，省商务厅奈何不息撑持南沙“共建高水平对外绽开派系”？

张劲松：实施高水平对外绽开，是落实《南沙决议》首要国度计谋的短处举措。省委、省政府高度意思南沙开荒，成立了广东省广州南沙开荒发展职业委员会统筹南沙开荒。省商务厅作为省南沙工委高水平对外绽开专责小组牵头单元，讲求落实省委、省政府职业部署，勇挑重负，牵头抓总，融合推动各项职业有序开展，获取新收效。

一是牵头融合建机制。按照“搭架构、建机制、定策划、出收效”原则，省商务厅推动竖立83家成员单元构成的省市区三级协同机制，打造扁平化疏导平台，共召开融合会10次。制定印发专责小组职业决议，细化策划，竖立台账，梳理2024年度重心任务职业台账130多项。通过竖立实施一体化统筹融合，加速鼓舞重心职业完成，对外绽开专责小组30项重心职业完成29项，商务限制8项重心职业一谈完成，高下联动、同向发力的方位初步酿成。

二是卓绝重心抓落实。全面落实《南沙决议》重心任务，会同省市区发改、商务等部门加速中国企业“走出去”详细服务基地开荒，翻新缔造境外投资口头备案“南沙快线”，终了境外投资备案“一口酌量”，协助全省132家企业完成165个境外投资口头备案。协同驻粤港口张望单元进步通关便利化水平，推动“湾区一港通”模式从南沙遮掩至省内17个港口港口船埠，推动实施240小时过境免签政策，出台跨境生意便利化专项步履6项针对性举措，全力撑持南沙海铁联运发展，2024年经南沙港口入境异邦搭客同比增长近10倍，集装箱年蒙胧量恣虐2000万标箱，单一港区名次大湾区港口群第一。融合推动南沙国际海事服务积累区肃肃挂牌，眩惑27家重心航运企业入驻。

三是发挥上风抓赋能。存身商务职能，出台南沙特事特办十项措施，带头落实，全力撑持南沙开荒。在欺诈外资方面，积极搭建省区聚拢招商平台，将南沙深度融入全省招商疆域，组织南沙赴外洋开展招商推介，邀请跨国公司、世界500强及驻粤商务机构代表覆按南沙，2024年得胜引进35个投资口头。在外贸收支口方面，悠闲鼓舞南沙国度入口生意促进翻新示范区开荒，遵守打造飞机融资租出、汽车国际生意、冷链入口、内行优品等六猛入口平台；撑持南沙打造跨境电商收支口内行退货中心，翻新出口退货“合包”监管模式，加速零卖入口退货中心仓开荒。2024年，南沙汽车收支口额105.1亿元，同比增长44.9%；跨境电商入口额256.57亿元、同比增长9.2%，跨境电商网购保税入口值稳居寰宇第一。

撑持南沙最初对接国际高要领经贸划定

南边日报：本年是广东自贸进修区成立10周年。现阶段高水平绽开和高质料发展获取显贵收效，轨制翻新稳居寰宇第一方阵。接下来，省商务厅奈何撑持南沙发挥雠校翻新“进修田”和绽开“桥头堡”作用，在长远鼓舞轨制型绽开方面先行先试？

张劲松：省商务厅（自贸办）恒久将广东自贸进修区南沙片区作为重心撑持、发展区域，充分发挥轨制翻新推动高质料发展作用，助力南沙成为国度自贸进修区计谋上的伏击支点。

一是推动进步雠校翻新能级。推动南沙最初实行的商事登记证据制被国务院《商场主体登记科罚条例》招揽，“跨境电商出口退货‘一站式’监管新模式”入选寰宇自贸进修区第五批“最好实验案例”。撑持南沙最初对接国际高要领经贸划定，鼓舞轨制型绽开33项试点措施一谈实施。落地广东自贸进修区首单落魄硫保税燃料油混兑业务。

二是助力全面优化营商环境。推动南沙片区终了制造业外资准入已矣措施清零，肃肃实施自贸进修区版跨境服务生意负面清单。全面实行商场准入“极简审批”和“一站式”证照主题联办套餐，商场主体登记注册便利度进一步进步。“两段准入”“两步陈诉”通关模式全面扩充。南沙综保区成为全省惟一贯串三年获评A类的综保区。

三是撑持深化粤港澳合营。撑持南沙不息鼓舞建筑、规划、法律服务、税务等限制港澳专科东谈主才经历认同，打造粤港澳（国际）后生翻新工厂、“创汇谷”粤港澳后生文创社区等4家港澳青创基地，入驻港澳（台）创业团队超450个。

四是助推产业积累升级。南沙酿成以智能网联和新动力汽车、航运物流等为重心的产业体系。打造大湾区详细性国度科学中心主要承载区，我国自主想象建造的首艘大洋钻探船“梦念念”号建成入列，新一代破冰造访船“极地”号委派，万顷沙半导体集成电路产业园加速开荒。

紧扣定位鼓舞重心雠校、划定连结

南边日报：党的二十届三中全会提议“实施解放生意进修区进步计谋”，中央深改委第六次会议审议通过《对于实施解放生意进修区进步计谋的观点》，为开荒更高水平自贸进修区擘划新的蓝图。下一阶段，省商务厅将奈何陆续推动南沙自贸进修区提质增效，长远实施自贸进修区进步计谋？

张劲松：2024年，党中央印发《对于实施解放生意进修区进步计谋的观点》，对实施解放生意进修区进步计谋作出部署，为咱们开荒更高水平自贸进修区提供了伏击受命。南沙具有国度级新区、自贸进修区、粤港澳全面合营示范区等多重计谋近似上风，有条目、有包袱愈加担算作为。接下来，咱们将聚焦短处，助推南沙终了新的进步。

一是紧扣计谋定位，全面落实鼓舞。精确把抓国度对自贸区进步计谋的要求，推动各项任务落地生根。联结南沙上风特质产业，加大创始性、集成式探索，将南沙打造为绽开档次更高、营商环境更优、发射才气更强的雠校绽开新高地。

二是深化重心限制雠校，莳植发展新质坐褥力。莳植壮泰半导体与集成电路、东谈主工智能与数字经济、新动力与新式储能等计谋性新兴产业，高要领开荒国际先进本事应用鼓舞中心（大湾区）、大湾区场景翻新中心、港科大（广州）科创后果辗转滚动基地等翻新平台，撑持各类先进本事在南沙首试首用。深化重心限制雠校，推动深海、低空等限制成分和场景绽开，酿成可复制扩充的案例进修。

三所以划定连结为引颈，加速粤港澳合营进度。用好粤港合营酌量委员会、粤澳发展促进会等机制，深化生意、投资、金融、业绩经历互认等限制合营。长远实施“湾区通”工程，推动跨境执业、法律服务、要领认证、便利港澳住户生计等限制深度对接。

采写：南边日报记者 吴冠霖

统筹：黄少宏 柳时强