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来源：@中原时报微博

中原时报记者 周南 两会报说念

“‘一老一小’是牵动亿万家庭的家事，亦然关乎‘国之大者’的大事；‘一老一小’是习近平总书担心在心头的隐衷，亦然党中央国务院写在政策里的要事；‘一老一小’是我从事公益慈善和民生工程的常事，亦然接续我前两年提议的‘多方共付’模式，力图为脑病儿童多作念少量实事。”一番话下来，几个“事”突显了第十四届宇宙东说念主大代表王川对“一老一小”的护理和遭殃心。

王川现担任山东财金健康集团脑瘫儿童公益营救中心主任，同期亦然山东省残疾东说念主福利基金会理事。他告诉《中原时报》记者，山东在高质料发展增进民生福祉方面作念出了有用的共建探索。自2019年发起“新的但愿”宇宙脑瘫儿童公益营救面目以来，5年累计营救1500名脑瘫患儿。通过脑瘫儿童专项营救，酿成了以“政府主导，企业参与，多方共付”理念打造的“多方共付”模式。

基于多年深耕脑瘫儿童营救范围的实践告诫，他在本年宇宙两会时辰提交了《对于通过“多方共付”模式鼓吹“一老一小”群体民生管事的建议》（下称《建议》），但愿通过整合政府、企业、慈善组织以及个东说念主等多方力量，共同为脑病老年东说念主、儿童群体的相关保险提供管事与资金支柱。

脑瘫儿童营救职业的“山东模式”

习近平总通知指出，要进一步加强党建引颈，收拢“一老一小”这个重心，愈加精确有用地为全球排纷解难。

王川暗示，频年来，国度围绕“一老一小”及残疾东说念主保险密集出台政策，如加强老年健康管事体系斥地、扩大普惠托育供给、执行残疾儿童康复营救等责任，各地各部门也聚焦“一老一小”的执行需求，不断健全老有所终、幼有所育政策体系，优化管事供给，打造“一老一小”的慈悲家园，东说念主民全球的得到感、幸福感、安全感捏续擢升。

但是，我国东说念主口老龄化加重、婴幼儿托育需求增长、残疾儿童的医疗与康复等问题亟待责罚，现存财政预算压缩、管事供给散播、公益慈善社会参与度不及、慈善文化尚未配置等问题仍制约民生福祉的发展。

因此，在新时事和新条目下，探索通过“多方共付”模式鼓吹“一老一小”群体民生管事具有进犯的执行意旨。

“一是利害有用实时责罚一部分艰巨群体因经济艰巨绝顶在面临枢纽疾病或巧合时堕入逆境，把稳因病致贫、因病返贫；二是利害补充和擢升财政资金供给限制和使用效率；三是通过公益慈善组织、爱心企业和个东说念主多方参与的形势，理会社会时髦，促进社会调解踏实。”王川说说念。

那么，何为“多方共付”，怎么鼓吹“多方共付”？为了回复这个问题，需将目力转向王川发起的“新的但愿”宇宙脑瘫儿童公益营救面目。

公开数据显现，我国现存脑瘫患者约600万东说念主，且每年以5万的速度递加，0-6岁儿童脑瘫发病率约为2.48‰。

脑瘫患儿的康复养息是波及医疗纷扰、恒久照护和捏续参预的系统性工程。面临专科时期门槛与重复的经济本钱压力，多量逆境家庭在东说念主力照护资源空乏与资金链断裂的双重逆境下，最终无奈中断康复进度，错失儿童功能重建的黄金窗口期。

为此，2019年，王川发起了“新的但愿”宇宙脑瘫儿童公益营救面目，为艰巨患儿提供免费手术。其中枢时期——无框架机器东说念主脑立体定向时期（曾获国度科技跳跃二等奖），使手术靶点准确率达100%、有用率98.2%，首年即得手营救109名患儿，创海外脑瘫养息最大样本记载，五年累计营救1500名患儿，处于海外最初水平。营救区域波及新疆、西藏、重庆等11个省市。

令东说念主欢欣的营救为止背后，离不开“真金白银”的付出。怎么责罚营救项盘算资金支柱问题？

王川直言，“在前进的说念路上，咱们得到了民政、残联等联系部门和各级率领及全社会爱心企业和个东说念主的经心指导和大力支柱。通过脑瘫儿童专项营救，一经酿成了以‘政府主导，企业参与，多方共付’理念打造的‘多方共付’模式，民政、残联提供‘财政资金’，慈善总会、残基会等万般公益慈善组织提供‘慈善基金’，国资委牵头国有企业共建‘信赖基金’，宏大爱心民营企业和个东说念主‘小额捐赠’。”

由此，在宇宙1500名脑病儿童得到免费营救的同期，也酿成了山东脑病儿童营救职业的“山东模式”。该模式也在一定程度上为鼓吹“一老一小”群体民生管事提供了可复制的责罚有盘算。

饱读舞“多方共付”先行先试

围绕“多方共付”模式，即整合政府、企业、慈善组织以及个东说念主等多方力量，共同为“一老一小”群体的相关保险提供管事与资金支柱，王川提议了几项具体建议。

一是政策指引与引发。财政、民政、残联等奏凯波及民生工程的政府部门应出台相关政策，配置或试点配置“多方共付”模式，明确各方在模式中的遭殃与义务，并给以专项政策和资金支柱。对参与“多方共付”模式的企业，在税收减免、面目审批等方面给以便利；对捐赠的慈善组织和个东说念主，给以荣誉赏赐和税收优惠，提高各方参与积极性。

二是配置监督与评估机制。为确保资金合理使用和管事质料，需配置健全监督与评估机制。政府相关部门加强对资金流向和使用情况的监管，确保专款专用；如期对管事效果进行评估，左证评估为止实时拯救和优化管事本体与款式，保险“一老一小”群体确实受益。

三是饱读舞“多方共付”模式先行先试。起首围绕黄河计策、援疆援藏、东西合作等波及乡村振兴和国度枢纽计策的民生工程，各联系部门和国有企业应牵头在政策和资金上重心支柱，以“多方共付”模式先行先试，优先带动社会企业和公益慈善组织等慈善资源平庸参与。其次聚焦以区域为单元开展“多方共付”模式翻新，依托残联、民政等部门打造更为精确的“小而好意思”“一老一小”民生面目。此外，依托民政部门及慈善总会系统在公益慈善范围打造“一老一小”公益慈善平台，翻新公益慈善基金召募和营救模式。围绕“一老一小”愁难急盼问题，构建以家庭为中枢的多元福利供给和公益慈善帮扶体系，接纳政府赞助施济和公益慈善营救相皆集方法，为儿童撑起“关爱保护神”，让老年东说念主安享“幸福夕阳红”。

四是加强宣传与疏通。通过万般媒体平庸宣传“多方共付”模式对“一老一小”民生工程的进犯性，分享各方告诫与为止，提高社会通晓度和认可感。同期，搭建政府、企业、慈善组织、捐赠东说念主和受助东说念主之间的疏通平台，如期交流，了解需乞降艰巨，不断完善基础门径，翻新管事举措，打造责任亮点，遵守谱写“一老一小”“夙夜好意思好”的慈悲画卷。

“我来自泰山眼下，当作医疗翻新的带动者，一定要有‘会当凌特出，一览众山小’的勇气和坚捏，当作民生和残疾东说念主职业模式的翻新者，也一定要有‘鳏寡安逸废疾者皆有所养’的襟怀和理念念。”王川期待匡助更多脑瘫患儿站起来，期待“一老一小”群体民生管事得到轨制性、捏续性保险。

遭殃裁剪：方凤娇 主编：文梅体育游戏app平台

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